
近日,国度金融监督照应总局安徽监管局发布对于绩溪农银村镇银行有限背负公司终结的批复,快乐终结绩溪农银村镇银行,该行一齐财富、欠债、业务、网点、职工过甚他一切权柄义务由农业银行承继。
农业银行发起教诲的6家村镇银行已完成“村改支”。这一程度始于2025年11月,厦门同安农银村镇银行率先退出,随后浙江永康、湖北汉川等地农银村镇银行接踵被收编。
从转换节拍看,2025年全年累计超300家村镇银行崇敬退出。《逐日经济新闻》记者崇敬到,从领先的“随处吐花”到如今的“断舍离”,国有大行正通过股权出售、收购改设支行等方式,剥离这些也曾四肢“办事‘三农’补充力量”的小微金融机构。这背后,是金融监管的导向重塑,是数字化转型下的后果博弈,更是国有大行在普惠金融与贸易可执续性之间的一次深度计谋校准。
国有大行加速清退,村镇银行转换参预尾声
村镇银行这一模式曾被视为国有大行深耕县域阛阓的蹙迫立异。2008年8月,农业银行发起教诲首批村镇银行——湖北汉川农银村镇银行和克什克腾农银村镇银行。
收尾2026年1月,农业银行旗下的6家村镇银行已完成“村改支”转换。
每经记者崇敬到,这一过程激动赶快。厦门同安农银村镇银行于2025年11月率先退出,随后浙江永康、湖北汉川两地农银村镇银行接踵退出。2026年1月19日至23日,克什克腾、安塞和绩溪的农银村镇银行在5天内密集完成退出枢纽。
除农业银行外,其他国有大行也积极激动肖似转换。工商银行已收购重庆璧山工银村镇银行并改设支行,交通银行也完成了对青岛崂山交银村镇银行、大邑交银兴民村镇银行的收编责任。
此外,光大银行旗下的三家村镇银行也已一齐完成退出。
国有大行中,中国银行通过中银富登村镇银行集团化照应134家村镇银行,而设立银行则早在2018年就将27家村镇银行打包出售给中银富登。至此,国有大行层面的村镇银行转换已基本参预尾声。
村镇银行转换并非神圣“一刀切”,而是凭证不同类型银行的特色选拔各异化旅途,“村改支”成为主流模式。
从已露出的监管批复文献看,本轮转换的主要方式是由主发起行举座收购,在村镇银行原属地改设为主发起行分支机构,相接村镇银行清产核资后的财富、欠债、业务及东说念主员。
以农业银行案例为例,监管部门对筹建期限、业务相接畛域、开业恳求历程等作出明确条目。如克什克腾农银村镇银行被条目自批复之日起9个月内完成筹建责任,筹建技巧不得以新支行口头从事金融业务。

截图开头:国度金融监管总局官网
国有大行与区域银行领受不同策略。国有大行凭借其刚毅的成本实力和收罗上风,粗略快速完成对旗下村镇银行的整合。
风险科罚方式也呈现各样化。对仍具有发展出路的村镇银行,监管部门要点推动主发起行增资扩股;对穷乏发展后劲的,则饱读吹发起行进行全资收购,将其升沉为分支机构或退出。
多蹙迫素启动退场,整合提质遇中枢考题
村镇银行批量“退场”的背后,是多蹙迫素共同作用的收尾。
匹配度问题日益突显。跟着业务集会度、合规要乞降照应复杂度束缚普及,村镇银行在体量、成本结构和照应半径上的特色,与国有大行现时的见识模式并不王人备匹配。
“在团结区域内,通过教诲或整合为支行,频频在照应后果、风险端正和资源配置上更具上风。”某资深银行业磋磨东说念主士向每经记者暗示。
政策导向明确。2025年中央一号文献明确提议“稳当有序激动村镇银行转换重组”,将中小银行转换化险列为年度要紧任务。同期,国度金融监督照应总局也将“加速激动中小金融机构转换化险”四肢监管要点任务。
据国度金融监督照应总局官网信息,2025年全年累计超300家村镇银行崇敬退出阛阓,数目进步2022年至2024年三年的总额,印证了转换激动的力度和速率。
异日挑战仍存。如股东权益科罚波及多方利益,过程复杂敏锐;部分村镇银行留传的不良财富问题,消化科罚难度较大。
前述银行业磋磨东说念主士指出,“村改支”绝非神圣的“换块牌子”,怎样完好意思真是提质增效是枢纽。
“村镇银行四肢也曾安靖的一级法东说念主,领有从治理结构、信贷审批历程到里面考察激发,乃至底层IT系统的完好体系。改制为支行,意味着它必须透顶融入主发起行强大的圭臬化照应收罗。”该银行业磋磨东说念主士暗示,这不仅波及组织架构的物理合并,更是两种不同轨制文化、业务历程与风控逻辑的碰撞与交融。
从“小而散”的天真决策到“大而规”的集会管控,怎样既保执逼近县域、反映贤人的“乡土上风”,又能依托大行资源赢得“范围上风”,是这场整合必须破解的中枢坚苦。
该银行业磋磨东说念主士合计,化解村镇银行积存的风险,枢纽在于严格落实并压实主发起行的牵头科罚背负,同期离不开场地政府的协同复古。
具体来看,主发起行四肢“家长”,需承担刮风险化解的主要成本,并通过成本注入、照应重构等方式进行“外科手术”;而场地政府则需在珍视区域金融褂讪、打击逃废债、优化信用环境等方面提供“泥土改造”般的复古。二者的有用协同,如同手术刀与术后康复的合营,是确保转换巩固落地、阻绝风险外溢的必要保险。
跟着国有大行村镇银行转换参预尾声,农村金融形态肃肃验深远重塑。异日,农村金融办事可能更多依托大银行的收罗和实力,而非依赖数目混乱的小银行。
对于浙江平湖工银村镇银行等尚未完成转换的少数机构,其转换有打算虽未明确,但标的如故明显。四肢国有大行村镇银行转换的“存量尾项”,它们或将很快迎来我方的挪动点。
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